收集到5G应用项目30多个、出台扶持“新基建”10条措施、已认定10家（市级）高新技术企业，瞄准新基建，三亚持续发力，久久为功。在推动新基建发展的过程中，企业作为创新主体，肩负建设施工与技术赋能的双重使命。日前，三亚为31家（国家级）高新技术企业发放1550万元奖励资金。这是三亚以“店小二”的姿态和作风积极作为、靠前服务，鼓励高新技术企业积极参与传统基础设施升级改造与技术创新，实现创新驱动、高质量发展的战略目标，也是三亚对标自贸港标准营造一流营商环境的一个缩影。

▲正在建设中的三亚市高新技术产业园互联网信息产业基地项目（效果图），将会吸引更多高新技术企业落户。

激活产业链，（国家级）高新技术企业一次性奖励50万元

高新技术企业是推动高新技术产业发展的重要组成部分。从一开始，三亚着眼长远，稳步推进，瞄准加强创新创业载体建设，不断引进和培育创新型企业，提升支撑高质量发展能力。
　　

2020年1月22日，三亚发布《三亚市市级高新技术企业认定管理及扶持办法》（以下简称《扶持办法》）。《扶持办法》尤其对推动新技术成果的转化和落地、真正带动产业链发展的高新技术企业进行鼓励。比如：为鼓励高新技术企业加大研发投入，根据企业上一年度享受研发费用税前加计扣除政策的研发经费数额，对企业给予一定的研发补助；对被认定为高新技术企业给予一次性10万-50万元的奖励等等。　　

“只有筑牢关键核心技术基础，打好创新‘地基’，新基建才能行稳致远，更好释放出创新红利。”市科工信局相关负责人表示，高新技术企业要以科技创新集成赋能海南自贸港建设， 加快补齐关键技术短板，夯实技术创新升级基础，激发三亚高质量发展的内生新动能。　　

“我们的产品主要用途是域网设备，目前服务三亚的医药批发企业、医疗急救企业、银行以及星级酒店，从产业技术支撑、应用场景建设，为用户打通从‘不能用’到‘可以用’再到‘用得好’之间的‘堵点’，补上‘断点’，带动产业链固链、补链、强链。”海南指南帮科技有限公司相关负责人吴国理说，三亚对（国家级）高新技术企业一次性奖励50万元，提升支撑创新型企业在三亚助力高质量发展的能力，让企业对在三亚的发展充满信心。　　

“从政策出台到组织申报到下发50万元的奖励资金，政策迅速兑现。疫情期间，三亚科工信局配套不降级、服务再升级，委托多家专业机构， 为企业简化优化办事流程，合理安排认定程序深入推进高新技术企业申报工作有序进行，这是三亚主动对标自贸港一流营商环境的一个侧面。”海南比特公司相关负责人柏强说，该公司是一家专注于智慧城市精准治理的高新技术企业，聚焦公共安全视频联网建设、立体化社会治安防控体系构建和数字化城市精细管理的成长型科技公司。这笔50万元的奖励资金主要用于项目的研发费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置费等相关支出，还将用于引进科研人才。

“《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）给予海南的政策支持，让三亚迎来千载难逢的发展机遇。零关税、低税率等利好政策的落地实施，有利于激发企业发展活力，尤其是对于创业者来说，减轻负担，增加了他们在三亚创业的信心和激情。另外，国际知名企业、总部企业和国际化人才来三亚投资、创业，给我们创造了很多发展机会。”　　

《扶持办法》的奖励资金为高新技术企业搭建自主创新生态，加强基础和应用研究， 有针对性地推进前沿关键技术自主研发，打好基础，让新基建真正释放红利。　　

三亚市科工信局相关负责人表示，目前，三亚31家（国家级）高新技术企业获得1550万元奖励资金，这些企业主要集中在生物与新医药、电子信息等领域，多为智慧密集型企业，员工中不乏“海归”和外籍专家，为海南建设自贸港创新要素聚集贡献力量。　　

培育新动能，

科技创新助力自贸港建设

“新基建”作为推进海南自贸港建设的重要抓手， 引进培育高企，搭建创新平台，招揽科技人才…… 三亚正在不断培育壮大经济发展新动能， 推出一系列的“硬核”举措， 科技创新助力自贸港建设  。　　

一方面要利用智慧城市、 智能工业等发展契机，积极为新型基础设施建设和应用提供试验应用场景；另一方面通过财政、税收等政策手段，引导社会加大新型基础设施的投资、建设和应用。　　

创新平台的搭建，加速整合各方优秀科研力量，加速科研项目的攻关。5G应用项目已经覆盖三亚多个领域，逐渐走进我们的生活。2019年，世界首例5G远程操控人体手术在三亚顺利完成，跨越北京、三亚两地的远程手术操控和指导，是三亚推进新型信息技术与医疗技术的创新应用；2020年5月18日，海南省首家实体型“智慧医院”在三亚中心医院启动试运行，倍有“面子”刷脸就能预约看病查报告；越来越多的超市进入“刷脸支付”时代……三亚目前收集到5G应用项目有30多个，涵盖教育、医疗、文旅、交通、市政管理、园区等领域，包括智慧公路、智慧交通、智慧灯杆等项目。 此外，数据中心、人工智能、区块链、卫星互联网等信息基础设施；智慧城市、智慧能源、新能源充电桩等融合基础设施；深海科技、南繁育种、卫星遥感等创新基础设施；崖州湾科技城、互联网信息产业园、遥感信息产业园等重点产业园区建设都在加快推进。　　

出台扶持“新基建”10条措施。  三亚每年安排1亿元用于新型基础设施建设扶持，对5G基站、新能源充电桩等设施规划用地、基站用电给予政策和资金支持，对经认定可复制性强、社会带动效应明显的5G行业应用项目给予支持。加快推进深海科技、南繁育种、卫星遥感、智慧城市等新型基础设施项目建设，大力引进新型基础设施领域总部企业，鼓励新型基础设施领域基础科学研发。　　

认定10家（市级）高新技术企业，随着2020年度三亚市市级高新技术企业认定工作（第一批）启动，三亚精心培育和引进高新技术企业，引导高新技术产业发展，构建更加开放的引才机制，用科技创新支撑引领三亚经济高质量发展，用“硬核”科技力量助力自贸港建设。目前，10家（市级）高新技术企业完成认定。　　

靶向治理，成立高新技术产业发展工作领导小组，从市级层面统筹协调高新技术产业发展的问题，市科工信局等相关部门正全力推进高新技术企业认定工作，密切配合省科技厅落实高新技术企业认定评审下放的事项，同时建立市级高新技术企业库作为培育认定（国家级）高新技术企业的后备力量。　　

挂图作战，制订（国家级）高新技术企业年度增长目标，后续将按照市委市政府的工作部署，加强落实促进高新技术产业发展各项工作，同时鼓励各产业园区、科技孵化器、科技服务机构等加大工作力度， 引进和培育本市高新技术企业发展壮大，特别是新基建领域产业链相关的企业，不断夯实高新技术产业发展的基础 。　　

三亚市科技工业信息化局相关负责人表示，高新技术产业作为我省三大主导产业之一，不仅是海南实施创新驱动发展战略的具体措施，也是海南推动经济结构转型升级、实现高质量发展的重要抓手，是实现新旧动能转换、拉动经济增长的重要引擎。　　

目前三亚的“新基建”处于起步阶段，具有巨大的投资空间。三亚正在抢抓“新基建”发展机遇，稳步推进传统基础设施的“数字+智能”的升级，加快市场主体培育，激发各类主体投入“新基建”建设，让“新基建”为三亚经济转型发展提供支撑，成为海南建设自贸港新的经济增长点。